Германия — Ведомство ошиблось – кто заплатит

Граждане нередко сталкиваются с решениями государственных органов и учреждений, принятыми публичными должностными лицами. Подобные вердикты могут иметь серьезные последствия, особенно если чиновники нарушают свои служебные обязанности: например, изымают документы без законных оснований, допускают ошибки в налоговых расчетах, выдают неправомерные предписания или разглашают персональные данные. В такой ситуации возникает вопрос об их ответственности перед пострадавшими.

Кто такие публичные должностные лица?

Понятие «публичное должностное лицо» шире, чем «государственный служащий». Оно охватывает не только сотрудников госучреждений, но и всех, кто исполняет суверенные публичные функции. К ним относятся:

Все они обязаны действовать в соответствии с нормативными актами, которые регулируют их полномочия и обязанности, а также направлены на защиту общественных интересов и прав граждан.

Когда возникает ответственность?

Ответственность должностных лиц наступает при наличии следующих условий:

Среди распространенных примеров нарушений: ошибки при выдаче паспортов, некорректное начисление налогов, разглашение служебных тайн или неправомерные решения, приводящие к финансовым потерям.

Кто несет ответственность?

По закону за действия должностных лиц отвечает не конкретный сотрудник, а орган, в котором он состоит на службе и получает заработную плату. Следовательно, иск предъявляется против государства или соответствующего государственного учреждения.

Распространено заблуждение, будто такие иски рассматривают административные суды. Однако ответственность государственных органов подлежит рассмотрению в гражданских судах. Это закреплено Статьей 34 Основного закона Германии (GG) и § 40 абз. 2 Закона об административных судах