Сократить Бундестаг. Германия делает обрезание депутатского корпуса

Президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер одобрил избирательную реформу, принятую Бундестагом в середине марта, 400 голосами против 261 при 23 воздержавшихся. Закон поддержала правящая "светофорная" коалиция в составе красных Социал-демократов (СДПГ), желтых Свободных демократов (СвДП) и Зелёных, а также отдельные депутаты от "Альтернативы для Германии" (АдГ). Затем последовала обычная процедура: в мае закон принял Бундесрат — верхняя палата парламента из 69 представителей 16 федеральных земель Германии, он прошел юридическую экспертизу в канцелярии Федерального президента, и, наконец, был подписан Штайнмайером. По поводу отсутствия всеобщей поддержки закона Штайнмайер выразил протокольное сожаление, но это ничего не меняет.

Согласно федеральной Конституции Бундестаг насчитывает минимум 598 мест. По факту, в Бундестаге 20 созыва – 736 депутатов. Это самый большой демократично избираемый парламент в мире. И он растет от созыва к созыву. В19-м Бундестаге было только 706 депутатов. 

Это разрастание снижает эффективность Бундестага и вес голоса отдельного депутата. Даже 598 депутатов – довольно много. А рост на 138 мест, на 23% от первоначального количества – это явно ненормально. И с этим, в принципе, все согласны.

За счет чего происходит этот рост? Дело в том, что голосование – двойное, на два бюллетеня. ФРГ разделена на 299 мажоритарных округов, и еще 299 мест распределяются по федеральным партийным спискам. Проходной барьер для партий – 5%. Казалось бы, всё учтено, но что делать, если партия не прошла 5%-й барьер по партийным спискам, а ее представители, выступавшие в мажоритарных округах от ее имени, победили? Самое логичное – распределить 299 голосов по партийным спискам между победителями, набравшими 5% и более,