Немецкие "энергоострова". Чему Украине стоит поучиться у Мюнхена

Энергетика и базовые коммунальные услуги обычно остаются "невидимой" основой развития, но в условиях войны в Украине и системных атак на системы жизнеобеспечения любой сбой четко сигнализирует, что доступ к теплу, электроэнергии, воде и базовым коммунальным услугам является критической предпосылкой экономической устойчивости, социальной справедливости и безопасности громад.

Еще с середины прошлого века Германия развивает уникальную модель жизнеобеспечения городов — Stadtwerke, или муниципальные многопрофильные коммунальные предприятия, которые объединяют жизненно важные службы города под одной крышей.

В условиях войны, восстановления и необходимости глубокой энергетической трансформации этот опыт особенно актуален для Украины, поскольку напоминает принцип функционирования энергоостровов и является примером разумной децентрализации.

Stadtwerke — это коммунальные предприятия, принадлежащие городу или громаде, которые обеспечивают сразу несколько базовых услуг и содержат соответствующую инфраструктуру: производство электроэнергии и тепла, водоснабжение, водоотведение, управление отходами, а иногда — также общественный транспорт, телекоммуникационные и почтовые услуги.

В рамках таких групп отдельные юридические лица выполняют различные функции в соответствии с требованиями европейского и немецкого законодательства об анбандлинге. Например, в холдинг Stadtwerke входят отдельные юридические лица — поставщики энергии, производители (генерация), сервисные компании, а также операторы сетей, владельцами которых выступают Stadtwerke. При этом операторы сетей как монополисты обязаны предоставлять к ним недискриминационный доступ, а Stadtwerke-поставщик является лишь одним из многих на рынке услуг, и потребитель имеет право выбирать