Германия — Легализация в дыму

Два года назад страна осторожно начала менять правила игры на рынке каннабиса. Сегодня главный вывод звучит так: катастрофы не произошло, но и обещанного эффекта реформа не дала. Вместо прозрачной и понятной модели возникла сложная система, в которой легальные и полулегальные каналы сосуществуют с по–прежнему живым черным рынком.

То, что два года назад подавалось как аккуратная либеральная реформа, теперь выглядит куда менее стройно. Промежуточные итоги показывают: на практике система работает гораздо сложнее, чем это обещали политики.

С апреля 2024 года взрослым в Германии разрешено хранить до 25 граммов каннабиса вне дома, до 50 граммов — дома, а также выращивать до трех растений для личного пользования. Позже к этой модели добавили некоммерческие клубы по выращиванию, которые должны были стать одним из главных легальных каналов доступа. Логика реформы выглядела просто: вывести часть потребителей из тени, ослабить позиции нелегальных дилеров и хотя бы частично взять рынок под контроль.

Черный рынок держит удар

По оценкам исследователей, доля легального каннабиса в общем объеме потребления действительно постепенно растет. Есть и признаки того, что черный рынок понемногу сдает позиции. Но именно — понемногу. Ни о каком переломе пока речи не идет. Более того, ученые прямо предупреждают: окончательные выводы делать рано. Имеющиеся данные пока не позволяют уверенно сказать, что организованная преступность в этом секторе действительно серьезно ослаблена.

Именно здесь и проявилась одна из главных проблем реформы. Запреты смягчили, но вместо ясной и стройной системы возникла многослойная конструкция из параллельных каналов: домашнее выращивание, клубы, медицинские рецепты, отпуск через аптеки и по–прежнему активный